Le 17 novembre en France, les présidents Volodymyr Zelensky et Emmanuel Macron ont signé une vaste déclaration d’intention visant à renforcer les capacités de défense de l’Ukraine. Ce document constitue l’initiative la plus ambitieuse et la plus complète dans le domaine de la coopération militaro-technique entre les deux pays depuis le début de leur partenariat. Bien que les premiers détails n’aient été dévoilés qu’après la cérémonie, l’ampleur des engagements montre que Paris passe d’un soutien symbolique à un format d’investissement de long terme dans le renforcement de la défense ukrainienne.
Décision clé : les Rafale pour l’Ukraine
L’élément central de la déclaration est la possibilité pour l’Ukraine d’acquérir jusqu’à 100 avions de combat Rafale F4, parmi les appareils européens les plus avancés. Une telle perspective signifie :
- la formation d’une flotte aérienne d’un niveau entièrement nouveau, capable de remplacer les plateformes soviétiques obsolètes ;
- le renforcement de la supériorité aérienne de l’Ukraine à moyen terme (d’ici 2035) ;
- l’intégration de l’aviation ukrainienne dans les standards de l’OTAN en matière de commandement, de communication et d’armements.
La France devient ainsi le premier pays européen prêt à offrir à l’Ukraine un accès à grande échelle à son industrie aéronautique de haute technologie.
Défense aérienne et technologies de haute précision
Outre l’aviation, le document prévoit la possibilité d’acquérir :
- des systèmes de défense aérienne SAMP-T de nouvelle génération,
- des radars pour les complexes antiaériens,
- des missiles air-air,
- des bombes aériennes et d’autres moyens de frappe.
Les SAMP-T jouent un rôle clé dans l’architecture européenne de défense aérienne. Leur éventuel transfert à l’Ukraine renforcerait considérablement sa capacité à protéger les villes, les infrastructures critiques et les nœuds logistiques contre les attaques de missiles russes.
Coopération technologique : vers une production conjointe
Une partie essentielle des accords concerne le lancement, dès cette année, de projets conjoints entre les industries de défense française et ukrainienne. Il s’agit notamment :
- de la production de drones-intercepteurs,
- du développement de nouvelles technologies critiques,
- de la création de composants intégrés aux systèmes ukrainiens de drones.
Ainsi, la coopération dépasse le cadre de l’aide classique pour se transformer en une coopération industrielle de long terme, qui renforce le secteur de défense ukrainien tout en offrant à la France un accès aux innovations ukrainiennes dans le domaine des drones.
Dimension politique : le rôle de la France dans la sécurité européenne
Les autorités françaises soulignent que cette décision n’est pas un simple geste politique. Paris considère le renforcement de la défense ukrainienne comme un investissement dans sa propre sécurité et celle de l’Europe. Le ministre français des Affaires étrangères a déclaré que les Rafale français « protégeront désormais le ciel ukrainien face à une guerre coloniale », soulignant le caractère principiel de la position française.
Pour Emmanuel Macron, la signature de cette déclaration s’inscrit dans la continuité de sa ligne diplomatique : la France entend jouer un rôle de leader dans la construction d’un nouvel système européen de défense et de dissuasion.
un tournant stratégique
La déclaration signée n’est pas un simple ensemble de mesures d’assistance. Il s’agit d’un plan systémique, durable et ambitieux qui transforme les relations de défense entre l’Ukraine et la France. Sa mise en œuvre :
- crée les bases de la modernisation des Forces aériennes ukrainiennes,
- renforce le bouclier de défense du pays,
- intègre l’Ukraine dans l’infrastructure militaire européenne de haute technologie,
- établit de nouveaux liens de coopération dans la production d’armements.
Le document a déjà été qualifié d’historique — et au vu de son ampleur, cette appréciation semble pleinement justifiée.