La rencontre berlinoise, conçue comme une étape vers une issue à une guerre prolongée, a mis au jour une contradiction fondamentale entre les approches des parties. Au lieu de discuter des mécanismes de sécurité et des garanties internationales, la délégation ukrainienne s’est heurtée à une exigence que Kyiv juge inacceptable : des concessions territoriales avant même le début de véritables pourparlers de paix.
Selon des participants aux consultations, des négociateurs américains liés à l’équipe de Donald Trump ont promu l’idée selon laquelle l’abandon par l’Ukraine du contrôle d’une partie du Donbass devrait constituer le point de départ du dialogue avec Moscou. Une telle approche signifie de facto que le retrait des troupes n’est pas proposé comme le résultat d’un accord, mais comme son prix.
Pour Kyiv, une telle logique revient à reconnaître que l’agression militaire peut être récompensée par des dividendes politiques.
La position de Kyiv : les lignes rouges ne se négocient pas
La partie ukrainienne a adopté une position ferme et cohérente : un cessez-le-feu sans capitulation. Dans les milieux diplomatiques, on souligne que toute cessation des hostilités fondée sur des concessions unilatérales ne ferait que figer la ligne d’un futur conflit. Dans ce contexte, le Donbass n’est pas considéré comme une monnaie d’échange, mais comme une partie du territoire souverain, dont la question ne peut être tranchée sous la pression.
Une résonance dangereuse avec la rhétorique du Kremlin
Une tension particulière est née du fait que les arguments des représentants américains recoupaient largement les thèses clés de Moscou. À Kyiv, cela a été perçu comme un signal alarmant : lorsque le médiateur parle le langage de l’une des parties au conflit, le processus de négociation perd sa neutralité et sa crédibilité.
Le facteur européen et la tentative d’équilibrage
Face à la crise émergente, l’Allemagne a renforcé son rôle diplomatique. Le chancelier Friedrich Merz a initié un format élargi de consultations réunissant des dirigeants de l’UE, des représentants de l’OTAN et des institutions européennes. Le message central de ces rencontres est le soutien à l’Ukraine et le refus d’un scénario dans lequel la paix serait bâtie au détriment de son intégrité territoriale.
La dimension sociétale de la guerre
Le facteur interne est tout aussi important. La société ukrainienne, dans sa majorité, rejette les « plans de paix » qui impliquent un retrait des troupes du Donbass. Pour des millions de citoyens, il ne s’agit pas d’un compromis, mais d’une guerre différée, appelée à revenir sous une forme plus dure.
Le bilan du round berlinois
Les négociations de Berlin n’ont pas rapproché les parties d’un accord, mais elles ont clairement tracé les limites de l’acceptable. Le Donbass demeure une ligne rouge, au-delà de laquelle commence non pas la paix, mais le démantèlement des principes du droit international. Tant que cette réalité ne sera pas acceptée par l’ensemble des acteurs, la diplomatie restera enlisée, cédant la place à la pression et à la méfiance mutuelle.