La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni s’attellent à l’élaboration de leur propre format de négociations sur la question de la fin de la guerre entre la Russie et l’Ukraine. Cette initiative intervient alors que plusieurs gouvernements européens craignent que les États-Unis puissent mener l’essentiel du dialogue avec Moscou sans associer pleinement leurs alliés européens.
Selon The New York Times, des diplomates européens discutent déjà d’un mécanisme permettant aux trois pays de défendre conjointement les principaux intérêts de l’Europe dans le cadre d’éventuelles futures négociations.
Paris et Berlin posent les bases d’une position commune
La France et l’Allemagne jouent actuellement un rôle central dans la préparation de cette approche européenne. Il ne s’agit pas uniquement de définir un format diplomatique, mais également d’identifier les conditions que l’Europe considérerait comme acceptables dans le cadre d’un futur règlement du conflit.
Pour Paris et Berlin, il est essentiel que tout accord concernant l’Ukraine prenne en compte la sécurité du continent européen, les futures garanties accordées à Kyiv ainsi que le modèle de relations à long terme avec la Russie.
Londres reste prudent en raison de ses relations avec Washington
Le Royaume-Uni participe également aux consultations, mais sa position demeure plus prudente. Selon plusieurs sources, Londres ne souhaite pas créer une situation susceptible de compliquer ses relations avec l’administration de Donald Trump.
Malgré cette prudence, le Royaume-Uni reste l’un des principaux partenaires européens de l’Ukraine et constitue, avec la France et l’Allemagne, le noyau de la « coalition des volontaires ».
L’Europe ne veut pas se retrouver face à un accord déjà conclu
La principale inquiétude des gouvernements européens concerne la possibilité qu’un accord entre Washington et Moscou soit préparé sans la participation des États européens.
Dans ce scénario, l’Europe risquerait de se retrouver face à des décisions déjà négociées, qui auraient pourtant des conséquences directes sur sa sécurité, sa politique de défense et l’avenir de l’Ukraine.
C’est précisément pour cette raison que le format E3 cherche à élaborer en amont une position commune et à obtenir pour l’Europe une place clairement définie dans le processus de négociation.
Les garanties de sécurité pour l’Ukraine seront au cœur des discussions
La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni travaillent déjà sur différentes options concernant les garanties militaires et sécuritaires pour l’Ukraine en cas d’accord de paix.
Les Européens partent du principe qu’un simple arrêt des combats ne suffirait pas à garantir une stabilité durable. À leurs yeux, tout futur accord devrait donc prévoir des mécanismes de protection pour l’Ukraine ainsi qu’un rôle clairement défini pour les États européens chargés de contribuer à ces garanties.
Washington reste le principal centre de négociation
Malgré la création de leur propre format, les Européens ne cherchent pas à remplacer les États-Unis. Au contraire, ils s’attendent à ce que Washington continue de mener le dialogue principal avec Moscou.
Mais à Paris, Berlin et Londres, une conviction s’impose de plus en plus clairement : l’Europe ne peut pas rester simple spectatrice d’un processus dont les résultats détermineront directement sa propre sécurité.
La formation d’une position commune de l’E3 témoigne ainsi de la volonté des principales puissances européennes de se préparer à une nouvelle phase diplomatique et d’éviter que des décisions concernant l’Ukraine soient prises sans leur participation.